最近关于户口的改革风声又起来了，内容其实很简单：

发展改革委13日称，2018年我国将探索租赁房屋的常住人口在城市公共户口落户。将继续落实1亿非户籍人口在城市落户方案，落实地方政府主体责任，全年实现进城落户1300万人。

从2017年10月来，短短几个月时间，全国就有近20个城市与地区发布了引进人才的新政策。包括西安、南京、兰州、合肥、郑州等城市，都在最近发布了不同内容的落户宽松与人才引进政策。

中国的户籍制度最早可以追溯到两千多年前的春秋战国时期。当时诸国征战，人口成为最重要的资源，没有之一。赋税、夫役、兵丁，皆出于人口。人类进入信息时代后，人们自由活动的范围更加广泛、相互交往更加频繁，户口管理所提供的住户人口基本信息也就日益成为人们生产生活、社会服务管理、国家行政司法都不可或缺的信息基础，户口管理也就成为近现代社会最主要的公共信息管理系统。

从数据看，的确有很多城市落户人数大涨：

1：西安

最新数据表明，自2018年1月1日至3月9日，新落户西安的人口总数达14万人，其中人才引进、大专以上的学历落户人员占学历新落户总人口的63%。

举例：城南开发区一派出所:2018年2月1日，户籍新政2.0版正式实施，一个月期间，派出所累计办理各类落户1372人，其中，“学历落户”959人，“人才引进”落户136人，“投靠落户”173人，购房落户42人，社保落户62人，与去年同期相比较增长596%。其中，在“学历落户”中，中专121人，大专432人、本科311人、研究生87人、博士4人、海外归国4人。

2:南京

南京市人社局透露落户新政3月1日实施后的数据，“政策推出两天即受理1300多人，截止到上周五，受理6300余人，目前已近万人。” 而在办理落户的人群中，本科学历达到84.3%，硕士以上达到8%，另外还有6.2%的留学归国人员。

政策影响：

全国目前看，户口含金量最高的其实只有北京与上海，而其他城市包括天津、杭州等也有一定含金量。其他城市目前看，户口的价值不高。

北京市2017年国民经济和社会发展统计公报发布，公报显示，2017年末，北京全市常住人口2170.7万人，比上年末减少2.2万人；户籍人口1359.2万人，比上年末减少3.7万人。

从发布吸引落户政策的城市看，二三四线城市，都有分布，人才始终是城市发展的第一资源，吸纳优质人才是一个城市拥有大量资金、高端科技等要素的先决条件。

国内一线城市具有良好的医疗、教育、待遇等条件，这些都是吸引人才发展的主要因素，而提供优惠购房政策以及相对一线城市较低的房价，便成了其他城市吸引优秀人才的手段。

落户宽松，购房首套不限购，提供购房补贴是大部分二三线城市发布的主要人才政策，目前看，全国一线城市严格的限购，叠加房价高，使得很多人才难以居住，这种情况下，二三线城市的房价更有吸引力。

但人才政策不能成为房地产调控的窗户，房地产限购关上了房地产投资的大门，不能用太宽松的人才引进政策来扩大购房窗户。

部分城市人口引进的门槛过低，很大程度上不是为了吸引人才，而是为了吸引购房者，对于市场来说，容易引起非理性的判断。地方的人才政策不应该和房地产限购挂钩，对于真正的人才更应该提供直接的居住房源，单纯的将人才推向市场也容易带来房地产市场的不稳定。

整体看，房地产市场走势主要看信贷与人口经济基本面，目前这些城市调整了人才落户口径，对市场的影响不会太大。

理解户口这个数据对中国房地产的巨大意义：全球只有少数几个国家：比如朝鲜、古巴、及其他国家有户籍制度。

除了一线城市，其他城市有房即可有户口。

从2000年-2017年，我国的城镇化率从36.22%上升到了58.52%，但是户籍人口城镇化率为42.35%,比上年末提高1.15个百分点，两者相差16%。

2017年末，我国城镇常住人口81347万人，比上年末增加2049万人；城镇人口占总人口比重（城镇化率）为58.52％，比上年末提高1.17个百分点。

那么这个数据非常关键，其实可以代表未来中国房地产发展的趋势：

1.从全国人口数量计算，有2亿人，需要或者可能需要城市房屋。

中国除了一线城市外，其他城市，落户条件基本都是三种口径：婚育、大学生就业、购房。其中购房比例与大学生就业比例均非常高。

而购房落户也一直是城市落户的一大主要来源。

那么对于房地产市场的新增需求来说，2014年底我国的城市户籍率仅为35.9%的主要原因就是，很多已经生活在二线三线城市人口，并未购房。

2.现在还没有城市户籍的人，很大部分都属于买不起房人群

中国房地产的价格上涨迅速，过去的城市化可以说已经吸收了城镇化过程中的中高收入人群。除了北京、上海等城市存在有房无当地户籍现象，其他城市，有房基本不存在不落户的现象。

3.未来中国房地产市场将因为这个数据成为跷跷板市场：

观点一：中国的城镇化速度已经开始放缓，最近几年城市化速度，为1996年来最低增速，远低于2000-2010年4%的年均增速。

观点二：中国城镇化不具备高速发展到70%的可能性，中国城镇化是全球唯一一个从农村直接迁移到大城市的城镇化。依赖出口，大工业、大制造业。随着农村劳动者减少，迁移潮放缓

观点三：新型城镇化不支撑房地产市场继续大规模发展。大城市的高成本、高污染逐渐导致吸引力出现放缓。

伟哥建议：

1.户籍最有价值的城市主要是京沪等热点城市，目前发布租房落户的城市主要是二线城市。

2.落户是为了享受公共资源，同比是优质学区，但租房落户排序在有房之后，所以大部分人依然是需要买房才能获得优质教育资源。

3.租房落户目前各地主要是以集体户为主，集体户各种管理办法复杂。

4.对于很多人来说，一旦选择城市落户意味着放弃了自己的宅基地。

5.人才政策不应该和房地产限购挂钩，对人才应该直接补贴购房卷，人才公寓，而不是把吸引人才当成吸引购房者来办。

6.租房能落户的城市，户籍的价值并不高，除了东北与西部，全国很多城市的农村户口价值越来越高，除非因为子女上学，否则不建议现在是农村户口的再转成城市户口！

7.户口越难弄的北京等城市，长远看越值得买房。